Este es un texto que presenté en un foro en el Senado sobre la reforma política en octubre del año pasado. Ahorita, acaba de salir en la Gaceta de Ciencia Política del ITAM.
En términos de requisitos legales sobre la democracia interna de los partidos, es difícil argumentar que se necesitan muchos más que estos. Sin embargo, pese a la formalidad legal, estos seis puntos no se cumplen a cabalidad y, en parte, las razones para plantear una reforma al sistema de partidos implican que se pretende que los partidos sean de manera efectiva más democráticos delo que hoy son. ¿Si las leyes y los requisitos existen, por qué no se cumplen o sólo se cumplen demanera parcial? Una respuesta a esta pregunta tiene que ver con los efectos del sistema electoralen la vida interna de los partidos políticos. Estas reglas se pueden agrupar de tres maneras: la primera es la posibilidad de que haya reelección consecutiva, la segunda son los requisitos para competir en las boletas y la tercera es la forma de elección e integración del congreso y la combinación particular entre representación proporcional, el sistema de mayoría relativa y las listas electorales abiertas o cerradas.
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Sería irresponsable hacer una propuesta como la anterior, para democratizar y pluralizar el sistemade partidos, sin considerar sus consecuencias en el resto del sistema político. Por lo menos podemos imaginar dos efectos directos: uno, la relajación de la disciplina partidista y dos, la formación de nuevas fuerzas políticas e incluso la dispersión del poder dentro de los órganos legislativos. Este escenario puede sonar aterrador, en particular para quienes defenden el diagnóstico de la parálisis, pues haría aún más difícil que haya una mayoría unipartidista en el poder legislativo. Sin embargo, la evidencia que hoy existe sobre los sistemas presidenciales nos muestraque la construcción de mayorías legislativas es más frecuente de lo que antes se creía, y que si algún sistema permite la construcción de coaliciones de mayoría estables en el legislativo es el presidencialismo multipartidista.
Como siempre Andrés, tu diagnostico es preciso y da en el blanco, sin embargo, tristemente esos mismos valores y exigencias, no permean en los Partidos y la clase política, quienes solo se ocupan de sus necesidades particulares y dejan las generales para mucho después. Tu lo viviste como nadie en Alternativa. Mientras el sistema siga sirviendole con la cuchara grande a los Partidos seguiremos, los ciudadanos, condenados a conformarmos con las sobras. Un abrazo